18 December 2025

CURRENT AFFAIRS

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1. SHANTI BILL 2025 –

• The Union Government has introduced the Sustainable Harnessing and Advancement of Nuclear Energy for Transforming India (SHANTI) Bill, 2025 in the Lok Sabha to overhaul India’s nuclear energy laws and enable private sector participation in building and operating nuclear power plants for the first time since Independence.

What are the Key Provisions of SHANTI Bill 2025?

• Replacement of Existing Nuclear Laws: The SHANTI Bill repeals the Atomic Energy Act, 1962 and the Civil Liability for Nuclear Damage Act, 2010, creating a single, consolidated legal framework to govern India’s civil nuclear energy sector and simplify regulatory and liability procedures.
• Enabling Private and Joint Venture Participation: For the first time since Independence, the Bill permits private Indian companies, joint ventures, and foreign entities to build, own, operate, and decommission nuclear power plants, ending the monopoly of Nuclear Power Corporation of India Ltd (NPCIL) in plant operations.
• Retention of Strategic State Control: While allowing private participation, the Bill retains government control over sensitive areas such as nuclear fuel production, heavy water manufacturing, and radioactive waste management, safeguarding national security and non-proliferation commitments.
• Statutory Status to the Nuclear Regulator: The Bill grants statutory backing to the Atomic Energy Regulatory Board (AERB) and makes it accountable to Parliament, strengthening regulatory independence, transparency, and safety oversight.
• Revised Nuclear Liability Framework: The SHANTI Bill repeals the CLND Act, 2010 and removes supplier liability, ensuring that nuclear plant operators alone are responsible for compensation, thereby aligning India’s regime with international nuclear liability conventions.
• Operator liability is capped and linked to the installed capacity of nuclear plants rather than the extent of damage, with graded limits to reduce financial uncertainty and encourage investment.
• Creation of a Dedicated Atomic Disputes Tribunal: Proposes a dedicated atomic disputes tribunal to improve regulatory certainty and investor confidence.
• Facilitation of Advanced Nuclear Technologies: By enabling private participation and regulatory clarity, the Bill supports the deployment of Small Modular Reactors and indigenous reactor designs, contributing to India’s clean energy transition and long-term energy security.

 

शांति बिल 2025 –

• केंद्र सरकार ने भारत के परमाणु ऊर्जा कानूनों में सुधार करने और आज़ादी के बाद पहली बार परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण और संचालन में निजी क्षेत्र की भागीदारी को सक्षम बनाने के लिए लोकसभा में सस्टेनेबल हार्नेसिंग एंड एडवांसमेंट ऑफ न्यूक्लियर एनर्जी फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया (शांति) बिल, 2025 पेश किया है।

शांति बिल 2025 के मुख्य प्रावधान क्या हैं?

• मौजूदा परमाणु कानूनों का प्रतिस्थापन: शांति बिल परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 और परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010 को निरस्त करता है, जिससे भारत के नागरिक परमाणु ऊर्जा क्षेत्र को नियंत्रित करने और नियामक और दायित्व प्रक्रियाओं को सरल बनाने के लिए एक एकल, समेकित कानूनी ढांचा तैयार होता है।
• निजी और संयुक्त उद्यम भागीदारी को सक्षम बनाना: आज़ादी के बाद पहली बार, यह बिल निजी भारतीय कंपनियों, संयुक्त उद्यमों और विदेशी संस्थाओं को परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का निर्माण, स्वामित्व, संचालन और विघटन करने की अनुमति देता है, जिससे संयंत्र संचालन में न्यूक्लियर पावर कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (NPCIL) का एकाधिकार समाप्त हो जाता है।
• रणनीतिक राज्य नियंत्रण बनाए रखना: निजी भागीदारी की अनुमति देते हुए, यह बिल परमाणु ईंधन उत्पादन, भारी जल निर्माण और रेडियोधर्मी अपशिष्ट प्रबंधन जैसे संवेदनशील क्षेत्रों पर सरकारी नियंत्रण बनाए रखता है, जिससे राष्ट्रीय सुरक्षा और अप्रसार प्रतिबद्धताओं की रक्षा होती है।
• परमाणु नियामक को वैधानिक दर्जा: यह बिल परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड (AERB) को वैधानिक समर्थन प्रदान करता है और इसे संसद के प्रति जवाबदेह बनाता है, जिससे नियामक स्वतंत्रता, पारदर्शिता और सुरक्षा निगरानी मजबूत होती है।
• संशोधित परमाणु दायित्व ढांचा: शांति बिल CLND अधिनियम, 2010 को निरस्त करता है और आपूर्तिकर्ता के दायित्व को हटाता है, यह सुनिश्चित करता है कि मुआवजे के लिए केवल परमाणु संयंत्र संचालक ही जिम्मेदार हैं, जिससे भारत की व्यवस्था अंतरराष्ट्रीय परमाणु दायित्व सम्मेलनों के अनुरूप हो जाती है।
• ऑपरेटर का दायित्व सीमित है और यह क्षति की सीमा के बजाय परमाणु संयंत्रों की स्थापित क्षमता से जुड़ा हुआ है, जिसमें वित्तीय अनिश्चितता को कम करने और निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए वर्गीकृत सीमाएं हैं।
• एक समर्पित परमाणु विवाद न्यायाधिकरण का निर्माण: नियामक निश्चितता और निवेशक विश्वास में सुधार के लिए एक समर्पित परमाणु विवाद न्यायाधिकरण का प्रस्ताव करता है।
• उन्नत परमाणु प्रौद्योगिकियों को सुविधाजनक बनाना: निजी भागीदारी और नियामक स्पष्टता को सक्षम करके, यह बिल छोटे मॉड्यूलर रिएक्टरों और स्वदेशी रिएक्टर डिजाइनों की तैनाती का समर्थन करता है, जो भारत के स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन और दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा में योगदान देता है।

 

2. MERCY PETITION –

• The President of India has rejected the mercy petition of a convict found guilty of kidnapping, raping, and murdering a two-year-old girl in Maharashtra in 2012, reaffirming the constitutional process governing capital punishment.

What is Mercy Petition?

• About: A Mercy Petition is a constitutional remedy available to convicts, especially in death sentence cases, seeking pardon, commutation, remission, or suspension of sentence.
• Constitutional Basis: The power to grant pardon, commutation, remission, or suspension of sentences is vested in the President under Article 72 and the Governor under Article 161 of the Constitution.
• The President’s pardoning power is broader than the Governor’s power, as it extends to court-martial cases, while the Governor’s power is limited to offences under State laws and does not apply to military court sentences.
• Grounds for Filing: A mercy petition may be filed on grounds such as good conduct, mental health, age, medical condition, humanitarian factors, miscarriage of justice, or rehabilitation efforts.
• Legal Provisions: Section 472(1) of the Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS), 2023 sets a time-bound process for mercy petitions.
• A convict must file within 30 days of dismissal of appeals by the Supreme Court or confirmation of a death sentence by the High Court, while in cases with multiple convicts, petitions must be filed within 60 days.
• Role of Governments: Under BNSS, 2023 upon receiving a mercy petition, the Central Government seeks comments from the State Government, examines the case records, and makes its recommendation to the President within 60 days.
• It may also obtain the trial judge’s opinion and certified records. In cases with multiple convicts, petitions are decided together.
• While no time limit is set for the President’s decision, the Centre must communicate the President’s order to the State Home Department and jail authorities within 48 hours.
• Finality and Non-Justiciability: Section 472(7) of the BNSS declares that the President’s decision on a mercy petition is final.
• Courts are barred from questioning or reviewing the grounds of pardon or commutation, reinforcing the exclusive executive nature of clemency powers.

Judicial Pronouncements:

• Maru Ram v. Union of India (1981): The Supreme Court clarified that these powers are to be exercised on the aid and advice of the Council of Ministers, making clemency an executive function rather than a personal discretion.
• Kehar Singh v. Union of India (1988): The Supreme Court held that the President’s pardoning power is independent of the judiciary but subject to limited judicial review to ensure procedural fairness, not to examine the merits of the decision.

दया याचिका –

• भारत के राष्ट्रपति ने 2012 में महाराष्ट्र में दो साल की बच्ची के अपहरण, बलात्कार और हत्या के दोषी पाए गए एक अपराधी की दया याचिका खारिज कर दी है, जिससे मौत की सज़ा से जुड़ी संवैधानिक प्रक्रिया की पुष्टि हुई है।

दया याचिका क्या है?

• परिचय: दया याचिका दोषियों के लिए उपलब्ध एक संवैधानिक उपाय है, खासकर मौत की सज़ा के मामलों में, जिसमें माफ़ी, सज़ा कम करने, सज़ा में छूट या सज़ा निलंबित करने की मांग की जाती है।
• संवैधानिक आधार: माफ़ी, सज़ा कम करने, सज़ा में छूट या सज़ा निलंबित करने की शक्ति संविधान के अनुच्छेद 72 के तहत राष्ट्रपति और अनुच्छेद 161 के तहत राज्यपाल में निहित है।
• राष्ट्रपति की माफ़ी देने की शक्ति राज्यपाल की शक्ति से ज़्यादा व्यापक है, क्योंकि यह कोर्ट-मार्शल मामलों तक फैली हुई है, जबकि राज्यपाल की शक्ति राज्य कानूनों के तहत अपराधों तक सीमित है और सैन्य अदालत की सज़ाओं पर लागू नहीं होती है।
• याचिका दायर करने के आधार: दया याचिका अच्छे आचरण, मानसिक स्वास्थ्य, उम्र, चिकित्सा स्थिति, मानवीय कारकों, न्याय में चूक, या पुनर्वास प्रयासों जैसे आधारों पर दायर की जा सकती है।
• कानूनी प्रावधान: भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS), 2023 की धारा 472(1) दया याचिकाओं के लिए एक समय-सीमा वाली प्रक्रिया निर्धारित करती है।
• एक दोषी को सुप्रीम कोर्ट द्वारा अपील खारिज होने या हाई कोर्ट द्वारा मौत की सज़ा की पुष्टि के 30 दिनों के भीतर याचिका दायर करनी होगी, जबकि कई दोषियों वाले मामलों में, याचिकाएं 60 दिनों के भीतर दायर करनी होंगी।
• सरकारों की भूमिका: BNSS, 2023 के तहत, दया याचिका मिलने पर, केंद्र सरकार राज्य सरकार से टिप्पणियां मांगती है, मामले के रिकॉर्ड की जांच करती है, और 60 दिनों के भीतर राष्ट्रपति को अपनी सिफारिश भेजती है।
• यह ट्रायल जज की राय और प्रमाणित रिकॉर्ड भी प्राप्त कर सकती है। कई दोषियों वाले मामलों में, याचिकाओं पर एक साथ फैसला किया जाता है।
• हालांकि राष्ट्रपति के फैसले के लिए कोई समय सीमा निर्धारित नहीं है, लेकिन केंद्र को राष्ट्रपति का आदेश राज्य गृह विभाग और जेल अधिकारियों को 48 घंटे के भीतर सूचित करना होगा।
• अंतिम और गैर-न्यायिक: BNSS की धारा 472(7) यह घोषित करती है कि दया याचिका पर राष्ट्रपति का फैसला अंतिम होता है।
• अदालतों को माफ़ी या सज़ा कम करने के आधारों पर सवाल उठाने या समीक्षा करने से रोका गया है, जो दया शक्तियों की विशेष कार्यकारी प्रकृति को मज़बूत करता है।

न्यायिक फैसले:

• मारू राम बनाम यूनियन ऑफ इंडिया (1981): सुप्रीम कोर्ट ने साफ किया कि इन शक्तियों का इस्तेमाल मंत्रिपरिषद की मदद और सलाह पर किया जाना है, जिससे माफी देना एक कार्यकारी कार्य बन जाता है, न कि व्यक्तिगत विवेक।
• केहर सिंह बनाम यूनियन ऑफ इंडिया (1988): सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि राष्ट्रपति की माफी देने की शक्ति न्यायपालिका से स्वतंत्र है, लेकिन प्रक्रियात्मक निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए सीमित न्यायिक समीक्षा के अधीन है, न कि फैसले के गुणों की जांच करने के लिए।

 

3. VB–G RAM G 2025 VS MNREGA: COMPARISON OF INDIA’S RURAL EMPLOYMENT RESET –

Parameter	MNREGA (2005)	VB-G RAM G 2025
Legal Status	Statutory right to work under MGNREGA Act	Statutory guarantee retained under new law
Guaranteed Employment	100 days per rural household per year	125 days per rural household per year
Nature of Work	Unskilled manual work	Unskilled manual work with asset focus
Core Objective	Short-term income support	Income security + productivity + livelihoods
Approach to Employment	Demand-driven wage employment	Employment linked to durable asset creation
Work Categories	Broad, scattered list of permissible works	4 focused work verticals
Primary Development Focus	Social protection	Rural infrastructure and economic resilience

 

पैरामीटर	मनरेगा (2005)	VB-G RAM G 2025
कानूनी स्थिति	मनरेगा एक्ट के तहत काम करने का कानूनी अधिकार	नए कानून के तहत वैधानिक गारंटी बरकरार रखी गई
गारंटीड रोज़गार	हर ग्रामीण परिवार को हर साल 100 दिन	प्रति ग्रामीण परिवार प्रति वर्ष 125 दिन
काम की प्रकृति	बिना हुनर ​​वाला शारीरिक काम	संपत्ति निर्माण पर केंद्रित अकुशल शारीरिक श्रम
मुख्य उद्देश्य	अल्पकालिक आय सहायता	आय सुरक्षा + उत्पादकता + आजीविका
रोज़गार के प्रति दृष्टिकोण	मांग आधारित मजदूरी रोजगार	स्थायी संपत्ति निर्माण से जुड़ा रोजगार
काम की श्रेणियाँ	अनुमेय कार्यों की व्यापक, बिखरी हुई सूची	चार केंद्रित कार्य क्षेत्र
प्राथमिक विकास केंद्र	सामाजिक सुरक्षा	ग्रामीण अवसंरचना और आर्थिक लचीलापन

 

4. PM MODI BECOMES FIRST WORLD LEADER TO RECEIVE ETHIOPIA’S TOP AWARD –

• Honorable Prime Minister Narendra Modi was conferred Ethiopia’s highest national honour. The Great Honour Nishan of Ethiopia, during his official visit to Addis Ababa. With this, PM Modi became the first global Head of State or Head of Government to receive the prestigious award, underlining India’s growing diplomatic stature, particularly in Africa and the Global South. This honour is the 28th top foreign State award given upon to PM Modi, reflecting sustained international recognition of India’s leadership and its expanding global engagement.

About the Award

• The Great Honour Nishan of Ethiopia is the highest civilian honour of the country.
• It is awarded for exceptional contributions to strengthening Ethiopia’s international partnerships and global standing.
• The award was formally conferred by Ethiopian Prime Minister Dr Abiy Ahmed Ali, who personally hosted PM Modi and led the ceremonial proceedings.

PM Modi’s Remarks

• Accepting the honour, PM Modi described it as a moment of pride, not just for him personally, but for all Indians.
• He stated that the recognition belongs to the countless Indians whose trust, contributions, and efforts have shaped India–Ethiopia relations.
• He emphasised that being honoured by one of the world’s most ancient and prosperous civilisations holds special significance and dedicated the award to 140 crore people of India.

 

पीएम मोदी इथियोपिया का सर्वोच्च पुरस्कार पाने वाले पहले विश्व नेता बने –

• माननीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को अदीस अबाबा की अपनी आधिकारिक यात्रा के दौरान इथियोपिया का सर्वोच्च राष्ट्रीय सम्मान, द ग्रेट ऑनर निशान ऑफ़ इथियोपिया, प्रदान किया गया। इसके साथ, पीएम मोदी यह प्रतिष्ठित पुरस्कार पाने वाले पहले वैश्विक राष्ट्राध्यक्ष या सरकार प्रमुख बन गए, जो भारत की बढ़ती राजनयिक स्थिति को रेखांकित करता है, खासकर अफ्रीका और ग्लोबल साउथ में। यह सम्मान पीएम मोदी को दिया गया 28वां शीर्ष विदेशी राजकीय पुरस्कार है, जो भारत के नेतृत्व और उसकी बढ़ती वैश्विक भागीदारी की निरंतर अंतरराष्ट्रीय मान्यता को दर्शाता है।

पुरस्कार के बारे में

• द ग्रेट ऑनर निशान ऑफ़ इथियोपिया देश का सर्वोच्च नागरिक सम्मान है।
• यह इथियोपिया की अंतरराष्ट्रीय साझेदारी और वैश्विक स्थिति को मजबूत करने में असाधारण योगदान के लिए दिया जाता है।
• यह पुरस्कार औपचारिक रूप से इथियोपिया के प्रधानमंत्री डॉ. अबी अहमद अली द्वारा प्रदान किया गया, जिन्होंने व्यक्तिगत रूप से पीएम मोदी की मेजबानी की और औपचारिक कार्यवाही का नेतृत्व किया।

पीएम मोदी की टिप्पणियाँ

• सम्मान स्वीकार करते हुए, पीएम मोदी ने इसे न केवल अपने लिए, बल्कि सभी भारतीयों के लिए गर्व का क्षण बताया।
• उन्होंने कहा कि यह मान्यता उन अनगिनत भारतीयों की है जिनके विश्वास, योगदान और प्रयासों ने भारत-इथियोपिया संबंधों को आकार दिया है।
• उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि दुनिया की सबसे प्राचीन और समृद्ध सभ्यताओं में से एक द्वारा सम्मानित होना विशेष महत्व रखता है और उन्होंने यह पुरस्कार भारत के 140 करोड़ लोगों को समर्पित किया।

 

5. INDIA, UAE LAUNCH DESERT CYCLONE II MILITARY EXERCISE –

• India and the United Arab Emirates have launched the second edition of their joint military exercise, Desert Cyclone II, marking another step in deepening bilateral defence and strategic cooperation. The exercise is being conducted in Abu Dhabi from December 18 to 30 and focuses on enhancing joint operational capabilities in complex urban warfare environments.

Indian and UAE Army Contingents

• According to the Ministry of Defence, the Indian Army contingent comprises 45 personnel, primarily drawn from a battalion of the Mechanised Infantry Regiment. The UAE Land Forces are represented by a contingent of similar strength from the 53 Mechanised Infantry Battalion. The balanced participation reflects the emphasis on equal engagement and shared learning between the two forces during the exercise.

Focus on Urban Warfare and Interoperability

• The primary aim of Desert Cyclone II is to enhance interoperability and foster defence cooperation through joint training in urban settings. The exercise focuses on sub-conventional operations conducted under a United Nations mandate, preparing both armies for peacekeeping, counter-terrorism and stability operations. By training together in simulated built-up areas, the two forces aim to develop coordinated responses to modern security challenges.

भारत, यूएई ने डेजर्ट साइक्लोन II सैन्य अभ्यास शुरू किया –

• भारत और संयुक्त अरब अमीरात ने अपने संयुक्त सैन्य अभ्यास, डेजर्ट साइक्लोन II का दूसरा संस्करण शुरू किया है, जो द्विपक्षीय रक्षा और रणनीतिक सहयोग को गहरा करने की दिशा में एक और कदम है। यह अभ्यास 18 से 30 दिसंबर तक अबू धाबी में आयोजित किया जा रहा है और जटिल शहरी युद्ध वातावरण में संयुक्त परिचालन क्षमताओं को बढ़ाने पर केंद्रित है।

भारतीय और यूएई सेना की टुकड़ियाँ

• रक्षा मंत्रालय के अनुसार, भारतीय सेना की टुकड़ी में 45 कर्मी शामिल हैं, जो मुख्य रूप से मैकेनाइज्ड इन्फैंट्री रेजिमेंट की एक बटालियन से लिए गए हैं। यूएई भूमि बलों का प्रतिनिधित्व 53 मैकेनाइज्ड इन्फैंट्री बटालियन की समान शक्ति वाली एक टुकड़ी द्वारा किया जा रहा है। संतुलित भागीदारी अभ्यास के दौरान दोनों बलों के बीच समान जुड़ाव और साझा सीखने पर जोर को दर्शाती है।

शहरी युद्ध और इंटरऑपरेबिलिटी पर ध्यान

• डेजर्ट साइक्लोन II का प्राथमिक लक्ष्य शहरी परिवेश में संयुक्त प्रशिक्षण के माध्यम से इंटरऑपरेबिलिटी को बढ़ाना और रक्षा सहयोग को बढ़ावा देना है। इस अभ्यास का फोकस यूनाइटेड नेशंस के आदेश के तहत किए जाने वाले सब-कन्वेंशनल ऑपरेशंस पर है, जो दोनों सेनाओं को शांति बनाए रखने, आतंकवाद विरोधी और स्थिरता ऑपरेशंस के लिए तैयार करता है। नकली शहरी इलाकों में एक साथ ट्रेनिंग करके, दोनों सेनाओं का मकसद आधुनिक सुरक्षा चुनौतियों का सामना करने के लिए कोऑर्डिनेटेड रिस्पॉन्स तैयार करना है।